भारत में परिसीमन: सीमा पुनर्निर्धारण के माध्यम से उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना
परिसीमन, भारतीय राजनीतिक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है, जो देश के लोकतांत्रिक ढांचे को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इसमें जनसंख्या वितरण में बदलाव को समायोजित करने के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभा सीटों के लिए सीमाओं का पुनर्निर्धारण शामिल है। इस लेख में, हम भारत में परिसीमन के महत्व, उद्देश्यों और इतिहास पर प्रकाश डालेंगे, सभी नागरिकों के लिए उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने में इसकी भूमिका पर प्रकाश डालेंगे।
परिसीमन का महत्व:
परिसीमन कई कारणों से महत्वपूर्ण है:
- निष्पक्ष प्रतिनिधित्व: परिसीमन का प्राथमिक उद्देश्य प्रत्येक नागरिक को न्यायसंगत प्रतिनिधित्व प्रदान करना है। निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को समायोजित करके, यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक वोट का महत्व समान है, चाहे मतदाता किसी भी क्षेत्र में रहता हो।
- जनसंख्या गतिशीलता: भारत की जनसंख्या लगातार विकसित हो रही है। परिसीमन इन परिवर्तनों को राजनीतिक प्रतिनिधित्व में सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने में मदद करता है, जिससे विशिष्ट क्षेत्रों में अधिक प्रतिनिधित्व या कम प्रतिनिधित्व को रोका जा सकता है।
- सीटें आरक्षित करना: परिसीमन इन हाशिए पर रहने वाले समुदायों के राजनीतिक हितों की रक्षा के लिए अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए सीटों की पहचान और आवंटन करता है।
- असंतुलन का निवारण: विभिन्न क्षेत्रों में असमान जनसंख्या वृद्धि से राजनीतिक प्रतिनिधित्व में असमानताएं पैदा हो सकती हैं। परिसीमन समीकरण को संतुलित करने के लिए सीटों को पुनः आवंटित करके इसका समाधान करता है।
परिसीमन प्रक्रिया:
परिसीमन आयोग अधिनियम के तहत स्थापित परिसीमन आयोग, परिसीमन प्रक्रिया की देखरेख के लिए जिम्मेदार है। यह ऐसे काम करता है:
- नियुक्ति: भारत के राष्ट्रपति परिसीमन आयोग की नियुक्ति करते हैं, जो निष्पक्ष और पारदर्शी प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए भारत के चुनाव आयोग के साथ मिलकर काम करता है।
- सीमा पुनर्निर्धारण: आयोग नवीनतम जनगणना आंकड़ों के आधार पर निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से निर्धारित करता है। यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र जनसंख्या के लगभग समान वर्ग का प्रतिनिधित्व करता है।
- सार्वजनिक भागीदारी: पारदर्शिता बनाए रखने के लिए, आयोग मसौदा प्रस्ताव प्रकाशित करता है और सार्वजनिक प्रतिक्रिया आमंत्रित करता है। आपत्तियों और सुझावों पर विचार करने के लिए सार्वजनिक बैठकें भी आयोजित की जाती हैं।
- अंतिम रूप देना: गहन परीक्षण के बाद, आयोग अपने परिसीमन आदेशों को अंतिम रूप देता है, जिसे बाद में भारत के राजपत्र और संबंधित राज्य राजपत्र में प्रकाशित किया जाता है।
- कानूनी प्राधिकरण: यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आयोग के निर्णय अंतिम होते हैं और उन्हें अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती, क्योंकि ऐसा करने से चुनावों में अनिश्चित काल तक देरी होगी।
एक ऐतिहासिक अवलोकन:
भारत में परिसीमन का एक समृद्ध इतिहास है:
- पहला परिसीमन आयोग 1952 में संसदीय और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन आदेश, 1951 के तहत स्थापित किया गया था।
- इसके बाद 1961, 1973 और 2002 में नवीनतम जनगणना आंकड़ों के आधार पर आयोगों का गठन किया गया।
- झारखंड जैसे कुछ क्षेत्रों के लिए विशेष प्रावधान किए गए, और इस प्रक्रिया को 2020 में जम्मू और कश्मीर, असम, मणिपुर, नागालैंड और अरुणाचल प्रदेश जैसे राज्यों तक बढ़ा दिया गया।
परिसीमन का भविष्य:
महिला आरक्षण विधेयक, जिसका उद्देश्य राजनीति में महिला प्रतिनिधित्व को बढ़ाना है, परिसीमन से निकटता से जुड़ा हुआ है। आगामी परिसीमन प्रक्रिया लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में सीटों के आवंटन को नया आकार दे सकती है, जो इस प्रक्रिया के महत्व पर और जोर देगी।
निष्कर्ष:
भारत में परिसीमन केवल मानचित्र पर रेखाएँ खींचने के बारे में नहीं है; यह लोकतांत्रिक सिद्धांतों को कायम रखने के लिए एक महत्वपूर्ण तंत्र है। निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने, जनसंख्या परिवर्तन को संबोधित करने और समावेशिता को बढ़ावा देकर, परिसीमन भारत की चुनावी प्रणाली की अखंडता को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। जैसे-जैसे हम आगे देखते हैं, राष्ट्र और इसकी विविध आबादी की बदलती जरूरतों को समायोजित करने के लिए प्रक्रिया विकसित होती रहती है।
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