अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (International Maritime Organization)

"हमारे ग्रह का स्वास्थ्य हमारे महासागरों की भलाई से गहराई से जुड़ा हुआ है। इस नीले खजाने के संरक्षक के रूप में, वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए महासागरों की रक्षा और संरक्षण करना हमारी ज़िम्मेदारी है, क्योंकि वे पृथ्वी पर जीवन की कुंजी हैं ।"

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है। 17 मार्च 1948 को जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र संघ के तत्वाधान में अपने गए एक convention द्वारा स्थापित हुआ। प्रारंभ में इस अंतर सरकारी-समुद्री सलाहकार संगठन के रूप में जाना जाता था परंतु 1982 में इसका नाम बदलकर अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन कर दिया गया था।अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन की पहली बैठक जनवरी 1959 में हुई थी तथा इसका मुख्यालय लंदन में स्थापित है, इसके कुल  सदस्यों की संख्या 174 है तथा साथ ही तीन सहयोगी सदस्य भी हैं।

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन की भूमिका

• अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन अंतरराष्ट्रीय शिपिंग की सुरक्षा और पर्यावरण प्रदर्शन के लिए एक वैश्विक मानक निर्धारण प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है। 

• यह शिपिंग उद्योग के लिए एक नियामक ढांचा तैयार करता है जो निष्पक्ष और प्रभावी हो तथा सार्वभौमिक रूप से अपनाया और लागू किया गया हो।

अंतर्राष्ट्रीय समुद्र संगठन के उद्देश्य

इसके प्राथमिक उद्देश्य इस प्रकार हैं:

• समुद्र में जीवन की सुरक्षा (सोलास): आईएमओ का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य जहाजों के निर्माण, उपकरण और संचालन के लिए वैश्विक मानकों को स्थापित और लागू करके समुद्री परिवहन की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। इसमें दुर्घटनाओं को रोकने और जीवन के नुकसान को कम करने के लिए नेविगेशन, जीवन रक्षक उपकरणों और आपातकालीन प्रक्रियाओं के लिए नियम शामिल हैं।

• पर्यावरण संरक्षण: आईएमओ शिपिंग के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के लिए प्रतिबद्ध है। यह सल्फर ऑक्साइड और नाइट्रोजन ऑक्साइड सहित वायु उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए नियम निर्धारित और लागू करता है, साथ ही तेल रिसाव और गिट्टी जल निर्वहन से होने वाले प्रदूषण से निपटने के उपाय भी करता है। संगठन जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियों और वैकल्पिक ईंधन को अपनाने को भी बढ़ावा देता है।

• कुशल और सुरक्षित शिपिंग: आईएमओ वैश्विक समुद्री परिवहन की दक्षता और सुरक्षा को बढ़ाने का प्रयास करता है। यह जहाजों, बंदरगाहों और कार्गो की सुरक्षित और कुशल आवाजाही के लिए मानक और नियम विकसित करता है, और यह समुद्री डकैती से निपटने और जहाजों और बंदरगाह सुविधाओं की सुरक्षा बढ़ाने के उपायों को बढ़ावा देता है।

• तकनीकी सहयोग: आईएमओ समुद्री क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और क्षमता निर्माण को बढ़ावा देता है। यह विकासशील देशों को अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने और उनके समुद्री बुनियादी ढांचे और क्षमताओं में सुधार करने में मदद करने के लिए तकनीकी सहायता, प्रशिक्षण और सहायता प्रदान करता है।

• कानूनी ढांचा: आईएमओ शिपिंग और समुद्री मामलों से संबंधित अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और संधियों को विकसित और अद्यतन करता है। ये कानूनी उपकरण सुरक्षा, सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण सहित समुद्री परिवहन के विभिन्न पहलुओं के विनियमन के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं।

• अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की सुविधा: IMO दुनिया भर के बंदरगाहों पर जहाजों, कार्गो और यात्रियों की कुशल निकासी के लिए मानकों और प्रक्रियाओं को विकसित और बनाए रखकर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के सुचारू प्रवाह को सुविधाजनक बनाने के लिए काम करता है।

• अनुसंधान और विकास: संगठन समुद्री प्रौद्योगिकी, सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देता है। यह नवाचार और नई प्रौद्योगिकियों को अपनाने को प्रोत्साहित करता है जो शिपिंग की सुरक्षा और स्थिरता में सुधार कर सकते हैं।

• वैश्विक सहयोग: आईएमओ समुद्री मुद्दों पर सहयोग करने के लिए सदस्य राज्यों और उद्योग हितधारकों के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। यह शिपिंग उद्योग में उभरती चुनौतियों का समाधान करने के लिए चर्चा, बातचीत और अंतरराष्ट्रीय समझौतों के विकास के लिए एक मंच प्रदान करता है।

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भारत और अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन 

भारत IMO का सदस्य 1959 से है और IMO की परिषद का भी सदस्य है, जो संगठन का कार्यकारी अंग है। परिषद में भारत का प्रतिनिधित्व पोर्ट्स, शिपिंग और जलमार्ग मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

भारत की IMO में भूमिका महत्वपूर्ण है, क्योंकि भारत दुनिया का चौथा सबसे बड़ा शिपिंग देश है और वैश्विक शिपिंग उद्योग में इसका महत्वपूर्ण योगदान है। IMO में भारत अपनी प्राथमिकताएं और चिंताएं उठाता है और यह सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि संगठन के नियम और विनियम भारत जैसे विकासशील देशों के हितों में हों।

IMO में भारत के कुछ प्रमुख योगदानों में शामिल हैं:

• IMO की परिषद का सदस्य होने के नाते, भारत संगठन के नीतिगत फैसलों में सक्रिय भूमिका निभाता है, जैसे कि शिपिंग सुरक्षा, समुद्री प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन जैसे मुद्दों पर।

• IMO की विभिन्न तकनीकी समितियों में भारत के विशेषज्ञ सक्रिय रूप से भाग लेते हैं और संगठन के नियमों और विनियमों के विकास में योगदान करते हैं, जैसे कि जहाजों के डिजाइन और निर्माण, नौवहन सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित नियम।

• IMO के प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भारत के समुद्री पेशेवरों की बड़ी संख्या भाग लेती है और समुद्री सुरक्षा और प्रदूषण नियंत्रण पर प्रशिक्षण प्राप्त करती है।

• भारत IMO के विभिन्न तकनीकी सहयोग कार्यक्रमों का लाभ उठाता है और अपने समुद्री उद्योग को विकसित करने के लिए संगठन से सहायता प्राप्त करता है, जैसे कि जहाजों के निरीक्षण और समुद्री दुर्घटनाओं की जांच में क्षमता निर्माण।

• IMO में भारत की भूमिका महत्वपूर्ण है और संगठन में भारत की सक्रिय भागीदारी वैश्विक शिपिंग उद्योग के सुरक्षित और पर्यावरण के अनुकूल विकास में योगदान देती है।

इसके अलावा, IMO में भारत ने निम्नलिखित क्षेत्रों में महत्वपूर्ण योगदान दिया है:

• समुद्री सुरक्षा: भारत ने IMO के जहाजों के सुरक्षित संचालन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संहिता (SOLAS) और जहाजों के अंतरराष्ट्रीय टक्कर निवारण नियम (COLREGs) जैसे महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के विकास और कार्यान्वयन में सक्रिय भूमिका निभाई है।

• समुद्री प्रदूषण: भारत ने IMO के समुद्री प्रदूषण से रोकथाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (MARPOL) जैसे महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के विकास और कार्यान्वयन में सक्रिय भूमिका निभाई है। भारत MARPOL के तहत सभी छह अनुलग्नकों का पक्षकार है।

• जलवायु परिवर्तन: IMO जलवायु परिवर्तन से निपटने के प्रयासों में अग्रणी भूमिका निभा रहा है। भारत IMO के जलवायु परिवर्तन पर कार्य समूह का एक सक्रिय सदस्य है और IMO द्वारा जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए अपनाए गए उपायों, जैसे कि जहाजों के लिए ऊर्जा दक्षता मानकों के विकास में योगदान दिया है।

हांगकांग सम्मेलन क्या है?

जहाजों के सुरक्षित और पर्यावरण के अनुकूल पुनर्चक्रण के लिए हांगकांग अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन, जिसे आमतौर पर हांगकांग कन्वेंशन के रूप में जाना जाता है, एक बहुपक्षीय समझौता है जिसे 2009 में अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ) द्वारा अपनाया गया था। यह सम्मेलन यह सुनिश्चित करने के प्राथमिक उद्देश्य के साथ स्थापित किया गया था कि जहाज पुनर्चक्रण की प्रक्रिया, जो तब होती है जब जहाज अपने परिचालन जीवन के अंत तक पहुंचते हैं, इस तरीके से किया जाता है कि मानव स्वास्थ्य, सुरक्षा या पर्यावरण के लिए अनावश्यक जोखिम पैदा न हो। .

हांगकांग कन्वेंशन जहाज पुनर्चक्रण से संबंधित विभिन्न महत्वपूर्ण पहलुओं को संबोधित करता है, विशेष रूप से उन जहाजों में पर्यावरणीय रूप से खतरनाक पदार्थों की संभावित उपस्थिति पर ध्यान केंद्रित करता है जो स्क्रैपिंग के लिए नियत हैं। इन खतरनाक पदार्थों में एस्बेस्टस, भारी धातु और हाइड्रोकार्बन जैसी सामग्रियां शामिल हो सकती हैं, जिन्हें पर्यावरण और मानव कल्याण को होने वाले नुकसान को रोकने के लिए सावधानीपूर्वक प्रबंधित करने की आवश्यकता है।

अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, सम्मेलन जहाज पुनर्चक्रण गतिविधियों के लिए विशिष्ट मानक और दिशानिर्देश निर्धारित करता है। यह जिम्मेदारियों की एक रूपरेखा स्थापित करता है, जिसमें जहाज के ध्वज राज्य (वह देश जहां जहाज पंजीकृत है) और रीसाइक्लिंग राज्य (वह देश जहां जहाज रीसाइक्लिंग होती है) दोनों पर प्रवर्तन की जिम्मेदारी होती है। यह दोहरी जिम्मेदारी यह सुनिश्चित करती है कि संपूर्ण जहाज पुनर्चक्रण प्रक्रिया के दौरान उचित सुरक्षा और पर्यावरणीय प्रथाओं को बरकरार रखा जाए।

जिस सम्मेलन में हांगकांग कन्वेंशन का निर्माण हुआ, उसमें 63 देशों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया, जो जहाज पुनर्चक्रण की चुनौतियों से निपटने के लिए व्यापक अंतरराष्ट्रीय समर्थन का प्रतीक था। अन्य देशों के बीच, भारत ने सुरक्षित और पर्यावरणीय रूप से जिम्मेदार जहाज रीसाइक्लिंग प्रथाओं के लिए वैश्विक मानकों का पालन करने की अपनी प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करते हुए, आईएमओ हांगकांग कन्वेंशन में शामिल हो गया है।

नवीनतम जानकारी के अनुसार, हांगकांग कन्वेंशन 26 जून, 2025 को न्यूनतम 15 देशों द्वारा अनुसमर्थन के आधार पर लागू होने के लिए तैयार है। एक बार लागू होने के बाद, यह सम्मेलन यह सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण ढांचे के रूप में काम करेगा कि दुनिया भर में जहाज रीसाइक्लिंग गतिविधियां कड़े सुरक्षा और पर्यावरणीय मानदंडों को पूरा करती हैं, जो अंततः एक सुरक्षित और अधिक टिकाऊ समुद्री उद्योग में योगदान देती हैं।

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